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【聚焦兩會】全國政協委員、云南省政府副省長、民進云南省主委李瑪琳:大力發展地方特色食品高效助推鄉村振興戰略
發布時間:2019-03-12 08:54    

來源:中國食品安全報網2018.3.12    兩會特派記者胡美蘭 于溯源 李濤 牛春安

 

參政議政獻箴言,建言獻策話兩高。3月10日上午,記者來到正在討論“兩高”報告的民進界小組會場。會全國政協委員、云南省政府副省長、民進云南省主委李瑪琳提了三個建議:一是在最高法的報告中談到存在的問題時,講到人民法院受理案件的數量呈逐步攀升的態勢,一些法院辦案的壓力巨大,該問題在云南比較突出,和全面實施立案登記制改革有關。如何應對改革帶來的新情況,法院應該在這方面加快做出一些分析研判,及時采取有效措施。二是建議最高法的工作報告應該對過去五年的工作經驗進行總結。三是建議采取多種形式進一步加大對社會關注的熱點案件,特別是一些觸犯道德底線案件的宣傳,讓熱點案件的審判成為全民法制教育的生動公開課。記者還了解到,在圍繞政府工作報告進行小組討論時,李瑪琳委員也提了三點建議:一是政府工作報告在鄉村振興戰略部分提到要推動農村各項事業全面發展,但內容中沒有看到鄉村公共事業,比如衛生、教育和文化的相關表述,建議政府高度重視鄉村公共產品體系建設。二是政府工作報告中并未對“幼有所育”提出具體針對性措施,建議政府采取措施,比如鼓勵單位拿出場地和社會力量合作,解決職業婦女工作中嬰幼兒托育問題。三是國家在脫貧攻堅中高度關注邊緣貧困戶的生產生活,幫助他們得到更好地發展。

產業振興源動力,精準扶貧開良方。會后,李瑪琳委員就云南大健康產業發展以及精準扶貧等話題接受了本報記者的專訪。李瑪琳委員說,云南素有“植物王國”的美譽,具有得天獨厚的生物資源優勢。近年來,云南省緊緊圍繞食品安全“四個最嚴”工作要求,以保障公眾健康,促進產業發展為己任,主動融入健康云南建設和大健康產業發展,落實國家脫貧攻堅戰略,在地方特色食品標準化管理上做文章,探索出了一條實現產業發展、產業振興和精準扶貧雙贏的道路。通過科學嚴謹開展食品安全性評價,在此基礎上制定食品安全地方標準,可以解決地方特色食品產業發展的關鍵、核心問題。打造特色產業已成為云南一些地方政府推進精準扶貧,實現脫貧致富的重要途徑。李瑪琳委員表示,云南這些地方特色食品產業蓬勃健康可持續發展,對這些特色食品產區的農、牧民增收,對一些貧困地區脫貧攻堅和經濟社會的繁榮穩定,對云南整個大健康產業發展都具有十分重大的意義。比如文山的三七花、莖葉產業,以2016年三七花、莖葉產量估算,預計未來每年為“七農”(當地對三七種植戶的簡稱)直接增收達10億元左右,為整個三七產業創造價值達50億元左右,成為文山重要的三七產業發展鏈。再比如紫皮石斛,據估算,到2020年末,云南紫皮石斛產業總產值將達80億元,農戶增收18億元;到2030年,紫皮石斛產業總產值將達1000億元,農戶增收150億元。說到紫皮石斛,就得說說紫皮石斛食品安全地方標準,今年1月19日,云南省衛生計生委發布,該標準為云南首次發布。加上之前已發布并實施的鮮米線、瑪咖干制品、乳餅、乳扇、松茸及其制品、干制三七花、干制三七莖葉、食用玫瑰花餡料等,截至目前,云南省現行有效的食品安全地方標準達27個,名列全國前茅。

不忘初心謀發展,奮力前行待功成。李瑪琳委員說,地方食品安全標準的發布,當初是為了促進云南的產業發展,特別是產業的轉型,云南原來以煙草為支柱產業,現在要把產業調整到生物醫藥大健康方面,就得要有很好的政策措施來支撐,這就是制定食品標準的初衷。如果沒有標準,就不可能形成品牌;如果沒有品牌,就不可能把產業做大。因此我們就找了云南資源豐富、在民間使用基礎扎實、歷史悠久的甚至在幾百的使用中證明是安全的藥食兩用中藥材,把它們的食品安全標準制定出來,以促進產業的發展。比如像三七,全身都是寶,不僅是三七的地下根莖須部分,還有地上部分的花莖葉。目前三七入藥典的部分是根莖塊,但只是根莖中超過0.3厘米的那一部分入藥。三七其他部分的使用在云南也有幾百年歷史。不止文山,在全省都有長期食用的傳統,在使用過程中無不良反應的報道。因此我們就想到制定三七未入藥的其他部分的地方標準,不把這些部分利用起來是非常可惜的,也是一種資源的極大浪費。有了標準,三七花莖葉就可以添加到有些清涼的飲料、清火的食品。須根的標準今年就要發布,發布后須根部分也可以添加到保健食品里,這將是三七使用上一個重大的突破。目前我們正在開展天麻的食品安全評價,希望能將天麻納入國家“藥食同源”的新目錄。這件事情如果做成了,對盛產天麻的貧困縣如彝良縣的脫貧將起到很大的帶動作用,也會對云南生物醫藥產業的發展起到有力的促進作用。

鄉村振興大戰略,產業發展是龍頭。“鄉村振興戰略的實施很重要。鄉村振興,產業的發展是龍頭、是關鍵。像我們地方食品標準制定以后,就能夠讓各地一些特色的產品有了標準,質量就有了保障,就能形成有品牌,幫助把產業做大。所以對有地方特色食品的地方,特別是對鄉村來講,就會起到很大的作用。下一步,我們還要把這些地方標準做細,不僅僅是天麻的標準,比如說我們要制定昭通市彝良縣小草壩天麻,還有文山的三七,通過這樣的做法,讓一些有特色的產品能助推我們鄉村振興產業的打造。鄉村真的要振興,如果沒有一個產業的振興還是比較難的。我們就是要幫助每一個地方找到它最有特點、最有特色的食品,幫助他們把這個食品標準做好,助推這個地方產業發展。特色食品的“特”,特在當地的自然條件,比如說滇南石屏豆腐,就是當地的水質里面就含了微量的鹵元素,直接用深水井的水就可以點豆腐,點出來的口感要比別處的好,我們云南類似的東西太多了。云南最大的特點就是多元化,地理氣候的多元導致了食品的多元,這些多元的食品如果有了標準就能助力當地特色產業發展,甚至助推特色小鎮打造、旅游業發展。李瑪琳委員最后說。

    伴隨著云南省地方食品安全標準的不斷建立和完善,云南地方特色產業發展必將迎來廣闊的發展空間和美好的發展前景,也將為鄉村振興戰略譜寫出獨具特色的“云南模式”。

 
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