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【慶祝改革開放40周年】楊紅衛——改革開放中的民辦教育
發布時間:2018-12-03 16:34    

2018年是改革開放40周年,是全面貫徹中國共產黨十九大精神的開局之年,也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。在這特殊的時間節點上,民進云南省委的各位領導、民進各屆代表、新老會員在這里匯聚一堂,深刻紀念改革開放40周年,總結40年以來取得的成果,交流經驗,具有十分重要的意義。

一、改革開放40年,是民辦教育從無到有、從弱小到壯大,蓬勃發展的40年

1978年,在鄧小平同志倡導下,以中共十一屆三中全會為標志,中國開啟了改革開放的歷史進程。40年眾志成城,40年砥礪奮進,40年春風化雨,中國人民書寫了國家和民族發展的壯麗史詩。數據顯示:改革開放以來,云南省國家財政預算內教育經費總投入從1978年的1.86億元增長到2017年的1152.94億元,翻了619.86倍。云南民辦教育從無到有,至2017年底全省有民辦學校共5119所,排全國前五。其中普通高校20所、在校學生20.26萬人,中等職業學校40所、在校學生13.16萬人,普通中小學308所、在校學生25.53萬人,幼兒園4731所、在園幼兒75.48萬人。

民辦教育進入快車道是1992年。鄧小平南方談話提出“不管白貓黑貓,捉到老鼠就是好貓”,同年9月原國家教委根據鄧小平南方談話和十四大精神,公布了《關于加快教育改革和發展的若干意見》并提到“要特別鼓勵、支持社會力量興辦以職業技術教育、基礎教育、繼續教育、社會文化生活教育和助學性質的高等教育為主的各類教育”。這讓很多知識分子備受鼓舞和啟發,開始創辦民辦教育;次年,國務院頒布的《中國教育改革和發展綱要》又明確提出,國家對民辦教育要“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的16字方針。也正是從這時開始,國家鼓勵民間資本進入教育市場,鼓勵有識之士創辦民辦教育。

1992年,我還是一名在大學工作的老師,就是想利用空余的時間為社會多做一點事情。那個時候,云南省高等教育毛入學率很低,許多孩子都難圓大學夢想。而一些來自農村的孩子,通過接受培訓輔導拿到自考畢業證并實現成功就業時,我感到這樣的辦學“特別有價值”。憑著“市場需求大、國家會支持、自己有能力”的判斷,我開始投身民辦教育事業創辦云南經濟管理學院前身的培訓學校。辦學之初,我們白手起家,自籌資金、租用校舍、聘請教師,并奔赴全省各地進行招生宣傳,度過了艱難的歲月。現在,回想當初想方設法籌集1500萬元校園建設資金,讓我至今都記憶深刻。沒有貸款,我就想方設法動員父母、兄弟姊妹、親朋好友拿出所有的積蓄來投資辦學。當時,包括我的父母、兄弟姊妹、親朋好友都拿出他們所有的積蓄,支持我辦學,因為他們知道,辦教育是利國利民的大事業。在此過程中,我還結識了很多熱心民辦教育事業的合作伙伴,我的為人和責任心得到了他們的認可和信任。最后,我沒貸一分錢的款建成了1500多萬元的校園。20多年過去了,當初對創業的熾熱夢想,更加堅定了我對自己所從事的事業的信念。

二、改革開放40年,是民辦教育滿足多元需求、促進教育公平、激發教育活力的40年

在改革開放的40年里,特別是從小平同志南方談話到現在的20多年里,民辦教育發生了翻天覆地的變化:由小到大,由弱到強,由自生自滅到政府關注,從教育的補充到重要組成部分,不論是管理的規范性,教育的前瞻性,還是招生的規模上,社會影響力和認可度上等都非昔日可比。截至2016年底,全國共有各級各類民辦學校17.1萬所,在校學生達到4825萬人,分別超過全國學校數及在校生數的1/3和1/6。民辦教育已經成為我國教育事業的重要增長點和促進教育改革的重要力量,被認為是“新時期改革開放的一項標志性成果”。特別是辦學質量有了大踏步的提高,根據黨和國家對民辦教育政策上的扶持,各級政府對民辦教育給予的具體指導和幫助,應該說,民辦教育的發展具有更為廣闊的發展前景。

改革開放以來的實踐表明,民辦教育事業快速發展,在增加教育機會、滿足多元需求、促進教育公平、激發教育活力等方面發揮了重要作用。可以說,云南經濟管理學院的辦學歷程是云南民辦教育發展和民辦教育發揮重要作用的一個縮影。在云南經濟管理學院辦學歷程的26年中,我們始終憑著“真金白銀投資教育,真心實意辦好教育,真抓實干發展教育”的辦學宗旨,始終懷著對教育事業的這份最真誠愛心和最強烈的責任心,歷經艱辛、克服困難,實現了從租地辦學到自建校舍,從非學歷教育到學歷教育,從中等職業教育到高等職業教育,再到應用型本科轉型發展。隨著云南經濟管理學院的逐步發展壯大,云南翰文教育投資集團、云南醫藥健康職業學院、云南理工職業學院應運而生。當前云南翰文教育投資集團已經形成“一本兩專、一體兩翼”的辦學格局,構建起“項目平臺+融資平臺+精英式管理平臺”的三大網格結構,創建為全方位、多層次、寬領域開放的新型教育體系,擁有20多個億的資產,在校學生3萬余人、職工1800余人。

與此同時,我們作為民辦學校、民進成員,主動服務社會。近年來,通過民進云南省委搭建的平臺,我們積極參與民進組織“春雨行動”培訓班;為災區和貧困地區捐資助學,支持貧困地區職業教育發展,獻計獻策并給予人力物力的幫助;利用學校資源廣泛,開展各類會議和培訓服務;近期還與日本云南聯誼協會合作,共同推進中國駐日本大使館“赴日本扶貧就業公益計劃”,助力國家扶貧攻堅戰略。

三、未來的民辦教育將主動融入教育現代化戰略,開創“互聯網+民辦教育”的新時代、新作為

中國共產黨的十九大報告明確提出要建設教育強國,把教育事業放在優先位置,加快教育現代化,辦好人民滿意的教育,并且強調要“支持和規范社會力量辦學”。按照黨中央、國務院的決策部署,未來一個時期,在始終堅持黨的領導,突出教育公益屬性,牢牢把握社會主義辦學方向的大前提下,要大膽創新、銳意進取,按照分類管理、分類扶持的原則,采取更加靈活有效的措施,支持和規范民辦教育健康發展。與此同時,當前云計算、物聯網、大數據、人工智能等科技革新深刻的影響著社會發展;翻轉課堂、慕課、02O教育平臺、智慧校園、智慧課堂、“互聯網+教育”等新教學模式、教育理念、教育思想如雨后春筍般不斷涌現;在人才素質的要求上,即“社會需要什么樣的人”在發生變化,對具有創新思維、創新能力和創造能力的應用型、服務型人才的需求增多。這既為民辦教育提供了更加廣闊的空間,也對教育的舉辦者提出了更高的要求。

作為一名教育工作者,同時作為民進的一員,意味著需要有更多的擔當和更多的社會責任。我們要響應時代號召,強調自主創新能力,完善現代企業制度,合法合規經營,積極投身社會經濟發展建設,在做好自己的基礎上,在力所能及的范圍內積極參與社會公益慈善事業,并積極投身到脫貧攻堅的宏偉戰役中。我們要充分發揮統一戰線的優勢,凝聚合力,為加快我國經濟轉型發展創新發展,實現中華民族偉大復興中國夢而共同奮斗。

 

(作者:楊紅衛,民進會員,云南翰文教育集團、云南經濟管理學院、云南醫藥健康職業學院董事長。此文是在民進云南省委慶祝改革開放40周年座談會上的發言)

 
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