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【慶祝改革開放40周年】劉康寧——中國高等教育改革開放40年:兼談云南建設邊疆一流大學
發布時間:2018-12-28 14:24    

當前,社會各界都在熱議中國改革開放40年取得的偉大成就,現從高等教育的視角談點體會:

一、如何認識高等教育改革成就

中國高等教育40年改革成就可謂舉世矚目,主要體現在三個方面。

首先,是“觀念”革新,中國高等教育從貧弱發展到強盛,離不開教育理念與世界的逐步接軌,這種革新也是因為開放、因為自省,逐漸到對“中國特色”的自信。“一流大學建設”、“內涵式發展”等是中國高等教育的發展主題,也是當今世界高等教育發展的核心理念。

其次,是“規模”發展,40年間高等教育規模數倍增長,高校數從598所增長到近3000所;在校生數從85.6萬激增到2800萬;高等教育毛入學率從3%提高到45.7%,相當于100個適齡青年中,有近半數接受了高等教育,極大地提高了人口素質,為中國的改革開放提供了有力支撐。

再次,是“質量”提升,中國目前建設世界一流大學,是新時代賦予高等教育的新使命,是中國在世界舞臺發揮重要作用的必然。歷史表明,世界政治經濟文化中心的轉移,需要高質量和強有力的高等教育體系做提前量,反過來,也會帶來高等教育中心的轉移。中國建設世界一流大學也正有這樣的背景意義。

二、如何在開放中深化改革

開放”是世界高等教育發展的趨勢,開放也是大學“和而不同”的內在文化基因。中國需要向世界開放,要建設高等教育強國,需要學習世界先進的教育經驗。云南雖然地處邊疆,但因為和南亞東南亞多國相鄰相近,國際開放自古有之,甚至形成了區域地緣優勢。高等教育當前面臨著建設“雙一流”的重任,更需要借鑒世界一流大學的一些發展模式。以下是被全球公認的一流大學建設路徑。

1.從”基礎”看,世界一流大學的本研比學生結構已接近和超過1:1,意味著大學已經有了新型研究型大學的建設基礎。

2.從“聲譽”看,世界一流大學已開始把重心從“社會捐贈”轉向了”競爭性撥款”和“區域社會服務轉化成果收入”,這凸現了世界一流大學有別于其他大學的競爭能力和社會服務能力。

3.從“保障”看,世界一流大學生師比普遍低于15:1,頂尖的一些大學平均已達到8:1,而中國高校還普遍存在教師不足,苦苦在18:1的合格指標徘徊。

4.從“國際”看,世界一流大學的教師國際比例平均已超過20%,學生國際比例平均已超過50%。尤其是國際學生的來源多樣化有助于推進大學的全面改革。云南有著面向南亞東南亞國家的地緣優勢,面向西南開放,擴大國際學生規模,將有助于推進內部改革,更有利于云南高校在南亞東南亞國家形成更大影響力,以及不可替代的國家戰略意義。

5.從“管理”看,世界一流大學已進入了一個嚴管理、促質量、提聲譽”的新階段,當我們還在強調畢業率的時候,一流大學已通過嚴格管理控制了學生的輸出質量,世界一流大學的平均畢業率(四年)僅為74%,美國一流大學的平均畢業率(六年)為88%。

6.從“改革”看,世界一流大學正著力于“小班化”教學改革,平均水平在54.6%的小班比例,以此在規模增長的同時,守住人才培養的質量生命線。

總之,改革與開放是互為一體的兩個發展命題。我們在深化改革的同時,還應該回歸到百年前云南高等教育初創時的開放初心。或許這與云南大學建校時的高遠立意和辦學宗旨:“發展東亞文化,研究西歐學術,造就專門人才”異曲同工。

(作者:劉康寧,民進會員,民進云南省委常委,省政協委員,云南大學高教研究院副院長(兼一流大學研究院院長),云南省高等教育評估中心副主任,碩士生導師)

 
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